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各省辖市人民政府,省人民政府各部门: 为切实贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于进一步扩大对外开放的若干意见》(豫发〔2012〕2号)精神,进一步提升2011年以来招商引资签约项目的合同履约率、资金到位率、项目开工率(以下简称“三率”),不断巩固、扩大全省大招商活动成果,省政府决定在全省开展招商引资项目落实年活动(以下简称项目落实年活动)。经省政府同意,现通知如下: 一、开展招商引资签约项目大回访活动。实行省、市、县三级联动,协调推进,以市、县(市、区)为主。按照属地管理和“谁签约、谁负责、谁跟踪”的原则,由项目所在地政府负责组织回访,承办重大活动的省直单位负责督办落实。回访的内容主要包括政策落实情况、承诺兑现情况、要素保障情况、投资环境、服务水平、存在的困难和问题等方面。通过回访每一个签约项目、每一个外来投资方,进一步摸清签约项目最新情况,查找制约项目落地、开工、投产的主要原因,及时分类整理汇总,建立健全招商引资项目台账,做到“底数清、情况明”。各市、县(市、区)要筛选出投资总额1亿美元以上外资和10亿元以上省外资金重大签约项目,认真填写《河南省重大招商引资项目台账》和《河南省招商引资签约项目大回访活动回访登记表》并报省开放办。 二、集中精力协调解决问题。各地、各部门要结合本地、本部门实际,制定大回访活动具体实施方案,完善推进措施。对大回访活动中发现的困难和问题,要逐一明确责任领导、责任单位和具体责任人。对能立即解决的,要千方百计尽快解决;对不能立即解决的,要明确办结时限;对需要上级部门协调的,要及时上报并安排专人跟踪办理;需要省政府协调解决的,报省开放办汇总整理后,统一报省政府。 三、组织开展签约项目落实情况观摩活动。为切实解决项目落实中的困难和问题,实地检验各地项目落实年活动成果,交流经验,持续有效地推进大招商活动,省政府将在6月下旬和12月下旬组织两次签约项目落实情况观摩活动。观摩活动由省领导带队,各市主要负责人和省直有关部门主要负责人参加,深入重点项目建设现场进行实地观摩考察,现场查找、解决突出问题,交流推广经验做法,进行总结点评。各地、各部门要定期或不定期组织开展观摩活动,了解掌握签约项目落实情况,现场解决存在的困难和问题。 四、总结考评。各地、各部门要于12月中下旬对项目落实年活动开展情况进行全面总结,并向省开放办报送专题报告。省开放办牵头组织综合考评,将签约项目“三率”和项目台账建设情况列为招商引资工作考核的重要内容。对工作扎实、成效突出、项目落实好的市、县(市、区)予以表彰奖励;对工作不力、措施不具体、企业意见大的市、县(市、区)予以通报批评;对思想不重视、工作开展特别差的市、县(市、区)进行问责。同时,将综合考评结果纳入省招商引资绩效评估体系,作为全年对外开放和招商引资工作表彰的重要依据。 各地、各部门要切实提高对开展项目落实年活动重要性的认识,进一步采取有效措施,健全工作机制,提升服务水平,着力解决影响和阻碍项目落实的征地、拆迁及融资等方面的困难和问题,不断提升项目建设服务水平,推动签约项目早落地、落地项目早开工、在建项目早投产,确保项目落实年活动取得实效,再掀项目建设新高潮。 |